Tiongkok Belum Pantas Mendapatkan Kursi di Dewan Hak Asasi Manusia
Oleh Yang Jianli, Washington Post (Opinion) | 25-07-2017
Yang Jianli adalah pendiri dan presiden Initiatives for China. Ia pernah dipenjara di Tiongkok dari tahun 2002 hingga 2007 karena berupaya memantau kerusuhan buruh.
Meskipun masih bisa diperdebatkan apakah Amerika Serikat harus campur tangan dalam kasus-kasus kriminal di Tiongkok, seperti kasus pedagang kaki lima Xia Junfeng yang baru saja dieksekusi, Washington tidak bisa membiarkan begitu saja catatan hak asasi manusia Tiongkok ketika ada kesempatan untuk mengangkat masalah tersebut tanpa dituduh “mencampuri urusan dalam negeri.” Washington akan memiliki kesempatan tersebut saat Majelis Umum PBB memilih anggota baru untuk Dewan Hak Asasi Manusia bulan ini.
Tiongkok, setelah cuti selama setahun, sedang mengincar masa jabatan tiga tahun di dewan tersebut. Sangat penting bagi Amerika Serikat untuk menunjukkan kepada para pemimpin baru di Beijing bahwa perlakuan buruk mereka terhadap warga negara adalah hal yang serius. Badan-badan pemerintah AS, Kongres, pemantau HAM PBB, dan organisasi hak asasi manusia menunjukkan betapa mengerikannya tingkat penindasan yang dilakukan Tiongkok. Menempatkan Tiongkok di Dewan HAM PBB ibarat memilih rubah untuk menjaga kandang ayam — saat rubah itu masih menyeka bulu dari mulutnya. Namun, pemerintahan Obama tampaknya menyetujui hal tersebut.
Karena berbagai alasan, Tiongkok tidak layak duduk di dewan yang bertugas melindungi hak asasi manusia: Sebagaimana dicatat oleh Komisi Eksekutif Kongres dalam laporan tahunan 2012, aborsi paksa dan sterilisasi masih umum terjadi di Tiongkok. Laporan hak asasi manusia Departemen Luar Negeri tahun 2012 menyatakan bahwa penolakan terhadap kebebasan beragama di Tiongkok masih merata dan sangat parah terhadap umat Buddha Tibet, Muslim Uighur, praktisi Falun Gong, dan anggota gereja rumah.
Tiongkok menyiksa warga negaranya. Ini merupakan pelanggaran terhadap Konvensi Menentang Penyiksaan, di mana Beijing merupakan salah satu anggotanya. Beijing juga memulangkan pengungsi ke Korea Utara, di mana mereka akan dipenjara dan disiksa. Ini adalah pelanggaran terhadap Konvensi Status Pengungsi yang telah ditandatangani oleh Tiongkok.
Berbagai penjara di seluruh Tiongkok menahan puluhan ribu warga Tibet, Uighur, Mongol, umat Kristiani, Muslim, praktisi Falun Gong, dan warga etnis Han yang dengan berani berupaya membela hak asasi manusia mereka yang menjadi korban penganiayaan karena keyakinan, etnis, atau karena memperjuangkan supremasi hukum. Tiongkok adalah satu-satunya negara di dunia yang menahan seorang pemenang Nobel Perdamaian. Warga Tibet terdorong untuk melakukan aksi bakar diri akibat penindasan yang terus berlanjut. Komisi Eksekutif Kongres untuk Tiongkok setiap tahun merinci pelanggaran berat hak asasi manusia yang terjadi.
Tindakan brutal Tiongkok mematahkan klaimnya bahwa modernisasi ekonomi akan mengurangi pelanggaran hak asasi manusia. Anggapan tersebut terbantahkan oleh berita-berita utama mengenai kekejaman terbaru, seperti ketika para pengacara HAM dipukuli awal tahun ini saat berupaya mengunjungi tahanan politik yang dipenjara secara tidak sah. “Reformasi” Tiongkok hanya melibatkan perubahan pada lembaga ekonomi dan pemerintahan atau perbaikan prosedur kecil. Hal itu tidak mencakup reformasi hak asasi manusia yang berarti.
“Komitmen” Presiden Xi Jinping terhadap supremasi hukum terungkap sebagai kebohongan ketika salah satu pembela HAM paling terkemuka di Tiongkok, Xu Zhiyong, ditahan pada bulan Juli. Editorial The Post menyatakan: “Penahanan Xu menunjukkan bahwa mesin keamanan negara Tiongkok yang kuat tetap mengincar mereka yang menantang monopoli kekuasaan Partai [Komunis] . . . sebuah sistem di mana negara di bawah kendali partai berdiri di atas hak asasi manusia, kebebasan, dan supremasi hukum.”
Beberapa pihak percaya bahwa Amerika Serikat tidak dapat menekan Tiongkok soal hak asasi manusia karena membutuhkan kerja sama Tiongkok dalam masalah ekonomi dan keamanan nasional. Namun, Washington telah menegosiasikan perjanjian pengendalian senjata dan perdagangan dengan negara-negara lain, termasuk Uni Soviet, sambil tetap mendesak adanya reformasi hak asasi manusia.
Negara-negara lain telah mempertaruhkan hubungan ekonomi mereka untuk mengkritik Beijing, termasuk Norwegia, yang menganugerahkan Hadiah Nobel Perdamaian kepada Liu Xiaobo meskipun ada keberatan keras dari Tiongkok; Kanada, yang telah mengkritik tajam perlakuan Tiongkok terhadap warga Tibet; dan Uni Eropa, yang telah mengecam pelanggaran hak asasi manusia oleh Tiongkok.
Untuk dapat terpilih menjadi anggota dewan, para kandidat harus mendapatkan 97 suara dari anggota Majelis Umum. Jika setiap negara demokrasi di PBB memberikan suara “tidak”, Tiongkok tidak akan berhasil. Keteguhan sikap Amerika Serikat akan membantu negara-negara demokrasi lainnya untuk mengumpulkan keberanian dalam menghadapi Tiongkok. Amerika Serikat telah menentang kandidat lain untuk dewan tersebut yang memiliki catatan hak asasi manusia yang buruk, termasuk Suriah dan Iran. Catatan pelanggaran hak asasi oleh Beijing bahkan lebih buruk lagi.
Bagaimana mungkin perwakilan Amerika Serikat di PBB memberikan suara untuk menempatkan ibu kota penyiksaan dunia ke dalam badan internasional yang bertugas melindungi hak asasi manusia? Amerika Serikat mungkin tidak mampu campur tangan dalam kasus Xia Junfeng. Namun, menentang pencalonan Tiongkok di Dewan HAM PBB adalah hal paling minimal yang bisa dilakukan Washington.
