Resolusi Bersama Dewan Perwakilan Rakyat AS 304

Menyatakan sikap Kongres mengenai penindasan yang dilakukan oleh Pemerintah Republik Rakyat Tiongkok terhadap Falun Gong di Amerika Serikat dan di Tiongkok.

Menimbang bahwa Falun Gong adalah sebuah gerakan spiritual damai yang berasal dari Republik Rakyat Tiongkok namun telah tumbuh populer di seluruh dunia dan kini diterima serta dipraktikkan oleh ribuan orang di Amerika Serikat;

Menimbang bahwa demonstrasi oleh praktisi Falun Gong di Republik Rakyat Tiongkok dan Amerika Serikat merupakan sesi meditasi yang damai;

Menimbang bahwa Konstitusi Republik Rakyat Tiongkok memberikan kebebasan berbicara, berkumpul, berserikat, dan berkeyakinan agama bagi warga negara tersebut;

Menimbang bahwa anggota gerakan spiritual Falun Gong, anggota kelompok pro-demokrasi Tiongkok, dan pejuang reformasi hak asasi manusia di Republik Rakyat Tiongkok telah mengalami pelecehan, fitnah, pemenjaraan, dan pemukulan karena melakukan demonstrasi secara damai di dalam negeri tersebut;

Menimbang bahwa Pemerintah Tiongkok juga telah berupaya untuk membungkam gerakan Falun Gong dan kelompok pro-demokrasi Tiongkok di dalam wilayah Amerika Serikat;

Menimbang bahwa pada tanggal 12 Juni 2003, 38 Anggota Kongres mengajukan Amended Brief of Amicus Curiae (Amandemen Ringkasan Sahabat Pengadilan) untuk mendukung Falun Gong di Pengadilan Distrik Amerika Serikat, Distrik Timur Laut Illinois, Divisi Timur;

Menimbang bahwa pejabat konsulat Tiongkok telah menekan pejabat lokal terpilih di Amerika Serikat untuk menolak atau menarik dukungan bagi kelompok spiritual Falun Gong;

Menimbang bahwa Dr. Charles Lee, seorang warga negara Amerika Serikat, dilaporkan telah disiksa secara mental dan fisik sejak ditahan oleh otoritas Tiongkok pada awal tahun 2003;

Menimbang bahwa apartemen Gail Rachlin, juru bicara Falun Gong di Amerika Serikat, telah dibobol sebanyak 5 kali oleh agen-agen rezim Tiongkok sejak rezim tersebut melarang Falun Gong di Tiongkok pada tahun 1999;

Menimbang bahwa selama 5 tahun terakhir korps diplomatik Tiongkok telah terlibat secara aktif dalam melecehkan dan menganiaya praktisi Falun Gong di Amerika Serikat;

Menimbang bahwa pada tanggal 23 Juni 2003, para praktisi Falun Gong diserang di luar sebuah restoran Tiongkok di Kota New York oleh individu-individu lokal yang berbasis di Amerika Serikat yang dilaporkan memiliki hubungan dengan Pemerintah Tiongkok;

Menimbang bahwa 5 praktisi Falun Gong diserang di luar Konsulat Tiongkok di Chicago pada 7 September 2001, saat sedang menjalankan hak kebebasan berbicara mereka yang dilindungi konstitusi, yang berujung pada vonis penganiayaan di Pengadilan Kriminal Cook County terhadap Jiming Zheng pada 13 November 2002, dan Yujun Weng pada 5 Desember 2002, di mana kedua penyerang tersebut merupakan anggota dari organisasi Tionghoa-Amerika di Chicago, Mid-USA Fujian Township Association, yang menjaga hubungan erat dengan Konsulat Tiongkok;

Menimbang bahwa individu-individu yang melecehkan praktisi Falun Gong secara fisik di San Francisco pada 22 Oktober 2000, kemudian terlihat di pertemuan anti-Falun Gong dan di Konsulat Tiongkok di San Francisco;

Menimbang bahwa Pengawas Kota San Francisco, Chris Daly, setelah menerima keluhan bahwa pejabat Tiongkok mengintimidasi konstituennya, menyusun sebuah resolusi yang mengutuk pelanggaran hak asasi manusia dan penganiayaan terhadap anggota Falun Gong oleh Pemerintah Tiongkok;

Menimbang bahwa Daly dan anggota Dewan Kota San Francisco lainnya kemudian menerima surat dari Konsul Jenderal Tiongkok di San Francisco, yang mengklaim bahwa Falun Gong adalah “aliran sesat” yang merusak “tatanan sosial yang normal” di Republik Rakyat Tiongkok, dan oleh karena itu resolusi Daly harus ditolak, yang mana pada akhirnya resolusi tersebut memang ditolak;

Menimbang bahwa pada bulan November 2000, mantan Walikota Saratoga, California, Stan Bogosian, mengeluarkan proklamasi yang menghargai kontribusi praktisi Falun Gong bagi komunitas Saratoga, yang memicu Konsulat Tiongkok di San Francisco untuk menyurati Bogosian guna mendesaknya agar menarik kembali dukungannya terhadap aktivitas Falun Gong setempat;

Menimbang bahwa banyak organisasi media lokal dan nasional telah melaporkan bahwa pejabat lokal lainnya di seluruh Amerika Serikat, termasuk wali kota dari beberapa kota besar, telah ditekan oleh pejabat konsuler Tiongkok untuk menarik kembali pernyataan dukungan bagi Falun Gong;

Menimbang bahwa para jurnalis telah mengutip ketakutan akan rusaknya hubungan perdagangan sebagai motivasi bagi beberapa pejabat lokal Amerika Serikat untuk menarik kembali dukungan mereka terhadap Falun Gong setelah menerima tekanan dari pejabat konsuler Tiongkok; dan

Menimbang bahwa Konstitusi Amerika Serikat menjamin kebebasan beragama, hak untuk berkumpul, dan hak untuk berbicara secara bebas, dan rakyat Amerika Serikat sangat menghargai perlindungan atas kemampuan semua orang untuk hidup tanpa rasa takut dan sesuai dengan keyakinan pribadi mereka: Maka, oleh karena itu, ditetapkanlah

Oleh Dewan Perwakilan Rakyat (dengan persetujuan Senat), Bahwa merupakan sikap Kongres bahwa—

(1) Pemerintah Republik Rakyat Tiongkok harus—

(A) segera menghentikan campur tangan dalam pelaksanaan kebebasan beragama dan politik di Amerika Serikat, seperti hak untuk mempraktikkan Falun Gong, yang dijamin oleh Konstitusi Amerika Serikat;

(B) berhenti menggunakan misi diplomatik di Amerika Serikat untuk menyebarkan kebohongan mengenai sifat dari Falun Gong;

(C) membebaskan dari tahanan semua tawanan keyakinan (prisoners of conscience), termasuk praktisi Falun Gong, yang telah dipenjarakan karena melanggar hak-hak mereka sebagaimana yang dinyatakan dalam Konstitusi Republik Rakyat Tiongkok;

(D) segera menghentikan pelecehan, penahanan, penganiayaan fisik, dan pemenjaraan terhadap individu-individu yang sedang menjalankan hak-hak sah mereka atas kebebasan beragama, termasuk praktik Falun Gong, kebebasan berekspresi, dan kebebasan berserikat sebagaimana tercantum dalam Konstitusi Republik Rakyat Tiongkok; dan

(E) menunjukkan kesediaannya untuk mematuhi standar internasional tentang kebebasan berkeyakinan, berekspresi, dan berserikat dengan berhenti membatasi kebebasan tersebut di Republik Rakyat Tiongkok;

(2) Presiden harus, sesuai dengan pasal 401(a)(1)(B) dari International Religious Freedom Act tahun 1998 (22 U.S.C. 6401(a)(1)(B)), dan dengan tujuan untuk menghalangi Pemerintah Tiongkok agar tidak berupaya membekap kebebasan beragama di Republik Rakyat Tiongkok dan Amerika Serikat, mengambil tindakan seperti—

(A) mengeluarkan demarche (langkah diplomatik) publik resmi, sebuah protes formal, kepada Kementerian Luar Negeri Tiongkok sebagai tanggapan atas pelanggaran berulang oleh Pemerintah Tiongkok terhadap hak asasi manusia mendasar yang dilindungi dalam kovenan internasional di mana Republik Rakyat Tiongkok menjadi salah satu penandatangannya; dan

(B) bekerja sama lebih erat dengan aktivis hak asasi manusia Tiongkok untuk mengidentifikasi otoritas Tiongkok yang bertanggung jawab secara pribadi atas tindakan kekerasan dan penganiayaan di Republik Rakyat Tiongkok;

(3) Jaksa Agung harus menyelidiki laporan bahwa pejabat konsuler Tiongkok di Amerika Serikat telah melakukan tindakan ilegal saat berupaya mengintimidasi atau memengaruhi secara tidak patut para praktisi Falun Gong atau pejabat lokal terpilih, dan, melalui konsultasi dengan Menteri Luar Negeri, menentukan langkah hukum yang tepat; dan

(4) pejabat pemerintah daerah di Amerika Serikat harus—

(A) sesuai dengan peraturan daerah dan prosedur yang berlaku, mengakui dan mendukung organisasi serta individu yang berbagi tujuan dengan seluruh atau sebagian komunitas lokal, termasuk para praktisi Falun Gong; dan

(B) melaporkan insiden tekanan atau pelecehan oleh agen-agen Republik Rakyat Tiongkok kepada Anggota Kongres, Jaksa Agung, dan Menteri Luar Negeri.