Kantor 610

Kantor 610, yang dinamai berdasarkan tanggal pembentukannya pada 10 Juni 1999, adalah satuan tugas kepolisian ekstra-legal yang bertanggung jawab untuk melaksanakan misi pemberantasan Falun Gong. Kantor ini bertindak di bawah arahan pejabat tingkat tinggi dan Kelompok Pimpinan PKT. Nama resminya adalah Kantor Kelompok Pimpinan untuk Pencegahan dan Penanganan Masalah-Masalah yang Berkaitan dengan Xiejiao (Agama Sesat) dari Komite Sentral PKT. Kantor ini memiliki cabang di seluruh negeri dan beroperasi dengan otonomi dan kekuasaan yang signifikan, seringkali mengabaikan prosedur hukum dan pemerintahan yang biasa.

Jangkauan Luas dan Taktik Brutal

Didirikan oleh mantan pemimpin Partai Komunis Jiang Zemin dan diumumkan dalam pidato kepada kader elit sebulan sebelum Falun Gong dilarang, organisasi ini telah lama ada di luar kerangka hukum Tiongkok. Jiang memberikannya kekuasaan yang luas untuk menggunakan “segala cara yang diperlukan” untuk membasmi Falun Gong. Beroperasi dalam suasana impunitas bahkan setelah Jiang digantikan oleh Hu Jintao, Kantor 610 telah menjadi terkenal karena penggunaan penyiksaan ekstrem secara teratur.

Pengacara hak asasi manusia Gao Zhisheng menggambarkan keterkejutannya atas luasnya operasi 610, dan menyatakan, “Tindakan tidak bermoral yang paling mengguncang jiwa saya adalah praktik rutin Kantor 610 dan polisi yang menyerang alat kelamin perempuan. Dari mereka yang dianiaya, hampir semua alat kelamin dan payudara perempuan serta alat kelamin laki-laki telah diserang secara seksual dengan cara yang sangat vulgar.” Selain penyiksaan dan pelecehan seksual, agen Kantor 610 juga menjatuhkan hukuman administratif berupa kamp kerja paksa kepada pengikut Falun Gong dan menculik mereka langsung dari rumah mereka untuk mengikuti kelas cuci otak.

Kekuatan sebenarnya dari Kantor 610 terletak pada kemampuannya untuk memaksa tindakan badan-badan Partai dan pemerintah lainnya. Misalnya, cabang pusat 610 di Tianjin mempekerjakan 50–60 staf yang dapat langsung memberi perintah kepada 30.000 anggota kepolisian kota, dengan satu petugas 610 sering mengawasi lebih dari 100 polisi biasa. Kantor Pusat 610 memerintahkan penangkapan lebih dari lima ribu praktisi Falun Gong di Changchun pada Maret 2002. Wang Yuhuan, yang ditangkap pada saat itu dan kemudian berbicara dengan Gao, melaporkan bahwa polisi ‘menginterogasi’ semua praktisi yang masuk dalam daftar hitam Kantor 610 setiap hari.

“Semua departemen pusat PKT, semua kementerian, semua provinsi, semua kota harus bekerja sama dengan kelompok tersebut secara sangat erat.”.” —Mantan Pemimpin PKT, Jiang Zemin, saat mendirikan Kantor 610, Juni 1999

Demikian pula, ketika Gao dan pengacara lain mencoba mengunjungi klien mereka, seorang praktisi Falun Gong yang ditahan di kamp kerja paksa, Gao ingat diberi tahu bahwa administrator dapat menyetujui permintaan untuk bertemu dengan tahanan mana pun. Tetapi untuk bertemu dengan seorang praktisi Falun Gong, “kami memerlukan persetujuan khusus dari Kantor 610,” kata para pejabat kamp.

Struktur dan Kepemimpinan

Kelompok Pimpinan PKT untuk Pencegahan dan Penanganan Isu-isu yang Berkaitan dengan Xiejiao, yang sering disebut sebagai “Kelompok Pimpinan Pusat,” adalah badan tingkat tinggi yang dibentuk untuk fokus pada penindasan kelompok-kelompok keagamaan yang dianggap sebagai ancaman eksistensial bagi Partai Komunis Tiongkok (PKT). Kelompok ini biasanya dipimpin oleh anggota Komite Tetap Politbiro PKT, yang mencerminkan signifikansinya dalam hierarki Partai. Kelompok Pimpinan menetapkan arah kebijakan dan mengoordinasikan upaya untuk mengatasi apa yang diidentifikasi PKT sebagai “xiejiao” (ajaran sesat), yang mencakup kelompok-kelompok seperti Falun Gong. Implementasi sehari-hari dari kebijakan-kebijakan ini kemudian dilakukan oleh Kantor 610.

Kantor 610 dibentuk bersamaan dengan Kelompok Pimpinan dan dinamai berdasarkan tanggal pembentukannya: 10 Juni 1999. Kantor ini berfungsi di luar sistem negara tanpa kedudukan resmi apa pun. Pada intinya, Kantor 610 adalah pasukan keamanan ekstra-kementerian berbasis PKT yang beroperasi secara sipil dan berfokus pada penindasan kelompok spiritual Falun Gong. Kelompok Pimpinan menetapkan arah kebijakan, yang kemudian dilaksanakan oleh Kantor 610.

Sejak didirikan, Kantor 610 telah dipimpin oleh beberapa direktur, yang semuanya pernah memegang posisi penting di dalam PKT dan Kementerian Keamanan Publik (KPT). Para direktur sejak tahun 1999 termasuk Wang Maoling, Liu Jing, Li Dongsheng, Liu Jinguo, Fu Zhenghua, Huang Ming, dan Sun Lijun. Pada Maret 2018, negara-partai mengalami proses restrukturisasi dan konsolidasi, mentransfer tanggung jawab Kelompok Pimpinan dan Kantor 610 ke Komisi Urusan Politik dan Hukum Pusat (PLAC) dan KPT. Menurut Freedom House, telah lama ada hubungan erat antara kepemimpinan Kantor 610 dan KPT, dengan semua direktur sejak tahun 2001 secara bersamaan memegang posisi Wakil Menteri Keamanan Publik. Kantor 610 Pusat juga berbagi kantor dengan Biro 26 KPT, yang juga dikenal sebagai Biro Anti-Sekte, lembaga negara yang dibentuk paralel dengan Kantor 610 untuk melaksanakan penganiayaan terhadap Falun Gong.

Menyusul konsolidasi tahun 2018, tanggung jawab dan fungsi dari bekas Kantor 610 Pusat telah diserap oleh lembaga-lembaga lain di bawah Kementerian Keamanan Publik (MPS) dan Komite Urusan Politik dan Hukum (PLAC). Referensi mengenai Kantor 610 masih terus muncul di beberapa situs web lokal dan dalam laporan para korban, tetapi jauh lebih jarang dibandingkan di masa lalu. Selain itu, beberapa mantan kepala kantor 610, seperti Fu Zhenghua dan Peng Bo, telah dibersihkan di tengah perebutan kekuasaan internal Partai dan kampanye antikorupsi, meskipun bukan karena peran mereka dalam pelanggaran hak asasi manusia berat yang dilakukan oleh kantor yang mereka pimpin.

Pengaruh dan Warisan yang Berkelanjutan

Terlepas dari restrukturisasi aparat penganiayaan PKT dan perubahan kepemimpinan, kampanye rezim terhadap Falun Gong terus berlanjut dengan kekuatan penuh, bahkan dokumen partai, pidato, dan laporan kerja baru-baru ini mengungkapkan upaya yang dihidupkan kembali untuk menindak praktik spiritual tersebut.

Warisan jangka panjang dari pasukan keamanan ekstralegal dan taktik “transformasi” yang digunakannya terus memengaruhi aparat keamanan partai. Fu Zhenghua, yang sebelumnya memimpin Kantor 610 pada tahun 2015-2016, berperan penting dalam menyebarkan metode penganiayaan ini. Meskipun ia kemudian disingkirkan dan dijatuhi hukuman penjara atas tuduhan korupsi, taktik penganiayaan yang ia gunakan telah meluas dan diadaptasi untuk digunakan terhadap berbagai kelompok minoritas. Hal ini mencerminkan tren yang lebih luas dalam kerangka politik dan keamanan Tiongkok.

Ini hanyalah salah satu dari sekian banyak cara di mana keputusan penting Jiang Zemin untuk menciptakan lembaga di luar hukum pada tanggal 10 Juni 1999 selamanya mengubah kehidupan jutaan orang dan arah perkembangan hak asasi manusia, supremasi hukum, dan kebebasan beragama di Tiongkok.

Untuk membaca lebih lanjut tentang Kantor 6-10:

• “‘Kantor 610’ yang mirip Gestapo,” Falun Dafa Information Center
• “Kantor 610: Mengawasi Spiritualitas Rakyat Tiongkok”, Jamestown Foundation China Brief
• “Gestapo Tiongkok Menandai Satu Dekade”, Pusat Informasi Falun Dafa
• “Dalam Kata-katanya Sendiri”, seorang mantan agen Kantor 610 yang membelot angkat bicara, The Epoch Times
• “Falun Gong,” The Battle for China’s Spirit, Freedom House